关于做好青岛市小学生课后校内托管工作的通知

　　各区、市教育（体）局、财政局、人力资源和社会保障局，高新区人才服务和教育体育发展局：

　　为妥善解决部分家庭小学生放学后无人照管的问题，为学生健康成长提供更好的社会公共服务，根据教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）和山东省教育厅《关于做好中小学生课后服务工作的意见》（鲁教基函﹝2017﹞17号）文件精神，经研究决定，我市自2019年春季起实施小学生课后校内托管，现将有关事项通知如下。

　　一、目的意义

　　小学生课后托管工作关系到学生健康成长和广大家长的切身利益，是解决家长后顾之忧的重要举措。以办好人民满意的教育为目标，实现进一步增强教育服务能力、使城市发展更有温度、使人民群众具有更多获得感和幸福感。

　　二、工作原则

　　公益性原则。小学生课后校内托管工作要尊重家长意愿，坚持公益性原则，由政府专项资金为此项工作提供经费保障，用于托管基本服务，包括看管自习、组织开展适合的艺体活动等。

　　公平性原则。课后校内托管工作专项资金的使用，纳入教育系统财务管理体系，公开、阳光运作，自觉接受相关部门和社会监督，确保使用公平合理。

　　激励性原则。教师课后校内托管工作补贴的发放纳入学校教师绩效管理，按每月动态考核情况发放，激励参与教师提高责任意识，不断提高托管质量。

　　三、资金拨付

　　各区市确定需托管学生人数，区市财政局按每生每小时2-5元标准（具体标准由各区市确定），以增加教职工绩效工资总量的方式拨付。考虑平度市、莱西市财力、学生等因素，市财政每年给予1000万元定额补助，其中平度市600万元、莱西市400万元，支持两市开展小学生课后校内托管工作。

　　四、资金使用

　　参与托管工作的教职工所提供的课后托管服务，为超出规定工作时限的额外工作，给予一定工作补贴，将该工作补贴纳入教职工奖励性绩效工资总量管理，设立专项。各学校每月从服务时间、服务满意度等方面进行量化考核，确定发放资金，报区市教育（体）局相关部门审核。

　　五、工作保障

　　（一）建立管理机制。各区市教育（体）局及各学校要建立健全托管工作管理机制，制定实施细则，创新托管方式，合理确定托管时间长度，确保学生托管工作规范有序进行，严禁延长或变相延长在校上课时间。区市教育（体）局要加强对在校托管的监督指导，提高在校托管工作质量。

　　（二）强化多方监管。要切实保障专项经费的专款专用，保证其发挥最大效益。区市教育（体）局、财政局不定期对经费管理使用情况进行监督检查，对违反规定借机乱收费、专项经费使用不规范的要严肃查处并追究相关人员的责任。

　　青岛市教育局 青岛市财政局 青岛市人力资源和社会保障局

　　2019年1月25日